深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神

反思差距 創(chuàng)新措施

堅(jiān)決扛起維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的政治責(zé)任

近日，應(yīng)急管理部黨組書記黃明連續(xù)主持召開黨組會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，深刻吸取近期事故災(zāi)害教訓(xùn)，反思抓落實(shí)上的差距，研究對(duì)策措施。強(qiáng)調(diào)持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記重要指示精神是做好工作的重要前提，要反思差距抓落實(shí)，創(chuàng)新措施抓改進(jìn)，以保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”。

會(huì)上，部黨組同志和消防救援局、森林消防局負(fù)責(zé)人圍繞貫徹落實(shí)習(xí)總書記重要指示精神分別作了發(fā)言，查找工作不足，提出改進(jìn)措施。

會(huì)議指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)安全生產(chǎn)發(fā)表了一系列重要講話、作出了一系列重要指示，在今年省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上專門強(qiáng)調(diào)做好安全生產(chǎn)工作，近期連續(xù)對(duì)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援等作出重要指示。要結(jié)合江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故、四川木里森林火災(zāi)等事故災(zāi)害，深刻反思我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)習(xí)總書記重要指示精神上的差距，從思想認(rèn)識(shí)、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、推動(dòng)落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法要求和落實(shí)源頭治理要求等方面查找不足，清醒認(rèn)識(shí)一般化的管理手段已不適應(yīng)現(xiàn)階段監(jiān)管要求，以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)工作。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，創(chuàng)新思路方法，著力解決突出問題。部黨組同志要帶頭擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性敢于協(xié)調(diào)、善于組織，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)。各級(jí)應(yīng)急管理部門要發(fā)揮參謀助手作用，既圍繞大局提出建設(shè)性意見，服務(wù)黨委和政府科學(xué)決策，又主動(dòng)工作，督促落實(shí)防范責(zé)任。要采取最嚴(yán)格的辦法加強(qiáng)危化品安全監(jiān)管，實(shí)行最嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，制定化工園區(qū)、危化品企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立危化品企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件負(fù)面清單；實(shí)行最嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，對(duì)限期整改后仍不達(dá)標(biāo)的化工園區(qū)實(shí)施關(guān)閉或轉(zhuǎn)型，對(duì)不符合安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的企業(yè)予以關(guān)閉退出；實(shí)行最嚴(yán)格的分級(jí)分類安全管理制度，嚴(yán)格實(shí)施聯(lián)合懲戒“黑名單”制度，建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患自查、自報(bào)、消除的閉環(huán)管理機(jī)制；建立高危行業(yè)企業(yè)預(yù)警預(yù)報(bào)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)管理；實(shí)行最嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，按照“四不放過”原則倒查事故責(zé)任，對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)監(jiān)管人員責(zé)任。要提升專業(yè)素質(zhì)，堅(jiān)持人崗相適選人用人，建立企業(yè)技術(shù)人才到地方安全監(jiān)管部門任職交流機(jī)制，提高監(jiān)管專業(yè)化水平，結(jié)合事業(yè)單位改革加強(qiáng)危化品專業(yè)支撐力量建設(shè)，密切與有關(guān)高校合作，健全專業(yè)人才培養(yǎng)體系。要創(chuàng)新體制機(jī)制，加快自然災(zāi)害防治重點(diǎn)工程和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，結(jié)合國內(nèi)外戰(zhàn)例健全應(yīng)急救援指揮機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)急管理體系和應(yīng)急管理能力現(xiàn)代化。

會(huì)議審議通過了修訂后的《應(yīng)急管理部特別重大災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作手冊(cè)》，要求堅(jiān)持問題導(dǎo)向和實(shí)戰(zhàn)實(shí)用，認(rèn)真總結(jié)建部一年來的工作實(shí)踐，改進(jìn)完善措施，確保響應(yīng)更加科學(xué)、操作更加便捷。要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化各司局各單位分工負(fù)責(zé)和全覆蓋、無縫隙的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，確保快速響應(yīng)、快速出動(dòng)、快速處置，有力有序有效開展救援。

應(yīng)急管理部黨組同志出席會(huì)議，機(jī)關(guān)各司局，中國地震局、國家煤監(jiān)局，消防救援局、森林消防局負(fù)責(zé)人等列席會(huì)議。

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